《民用航空器飛行機械員合格審定規(guī)則》已于2018年8月27日經(jīng)第14次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年1月1日起施行。

　　為了規(guī)范民用航空器飛行機械員的合格審定工作，保障民用航空器飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》（以下簡稱《民用航空法》），制定本規(guī)則。

　?。╞）民用航空器飛行機械員執(zhí)照與等級的申請和權(quán)利行使應(yīng)當遵守本規(guī)則的規(guī)定。

　?。╝）中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一管理民用航空器飛行機械員合格審定工作，負責全國民用航空器飛行機械員執(zhí)照的頒發(fā)與管理工作。

　?。╞）中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負責轄區(qū)內(nèi)飛行機械員執(zhí)照申請的受理、初審和持續(xù)監(jiān)督管理。

　?。╝）飛行機械員，是指在航空器型號合格審定或者運行規(guī)章確定需要飛行機械員的航空器上操縱和監(jiān)視航空動力裝置和各個系統(tǒng)在飛行中工作狀態(tài)的人員。

　?。?）在中國進行國籍登記（以下簡稱為登記）的航空器上擔任飛行機組必需成員的飛行機械員，應(yīng)當持有按本規(guī)則頒發(fā)的有效飛行機械員執(zhí)照或者認可函，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時隨身攜帶該執(zhí)照或者認可函。當中國登記的航空器在外國境內(nèi)運行時，可以使用該航空器運行所在國頒發(fā)或者認可的有效飛行機械員執(zhí)照。

　?。?）在中國境內(nèi)運行的外國登記的航空器上擔任飛行機組必需成員的飛行機械員，應(yīng)當持有按本規(guī)則頒發(fā)或者認可的有效飛行機械員執(zhí)照，或者持有由航空器登記國頒發(fā)或者確認的有效飛行機械員執(zhí)照，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時隨身攜帶該執(zhí)照。

　?。?）持有按本規(guī)則頒發(fā)或者認可的執(zhí)照、擔任飛行機組必需成員的飛行機械員，應(yīng)當持有按《民用航空人員體檢合格證管理規(guī)則》（CCAR-67FS）頒發(fā)或者認可的有效體檢合格證，并且在行使飛行機械員執(zhí)照上的權(quán)利時隨身攜帶該合格證。

　?。?）在外國境內(nèi)使用該國頒發(fā)的飛行機械員執(zhí)照運行中國登記的航空器時，可以持有頒發(fā)該執(zhí)照所要求的現(xiàn)行有效的認可證書。

　　持有本規(guī)則所要求的飛行機械員執(zhí)照、體檢合格證或者其他有關(guān)證件的人員，在局方檢查時，應(yīng)當出示相關(guān)證件原件。

　?。╝）飛行機械員執(zhí)照持有人在其執(zhí)照上簽注有相應(yīng)航空器型別且通過技術(shù)檢查的航空器上操縱和監(jiān)視航空動力裝置以及系統(tǒng)工作狀態(tài)。

　?。?）在健康狀況不適合飛行任務(wù)時，不得擔任飛行機組必需成員執(zhí)行飛行任務(wù)；

　　為滿足本規(guī)則的訓(xùn)練、考試或者檢查要求而使用的飛行模擬機應(yīng)當經(jīng)局方鑒定合格，并經(jīng)局方批準用于擬進行的飛行機械員訓(xùn)練、考試和檢查以及每個特定的動作、程序。

　　飛行機械員執(zhí)照持有人在飲用任何含酒精飲料之后的8小時之內(nèi)，或者處在酒精作用之下，或者血液中或呼出氣體中酒精含量等于或者大于0.04，或者受到任何藥物影響損及工作能力時，不得擔任民用航空器的飛行機組成員。酒精含量是指每210升呼出氣體中含有的酒精克數(shù)或者每100毫升血液中含有的酒精克數(shù)。

　　飛行機械員執(zhí)照持有人應(yīng)當按照局方的要求接受酒精或者藥物檢驗或者提供檢驗結(jié)果。

　?。╝）按本規(guī)則頒發(fā)的飛行機械員執(zhí)照有效期限為6年，且當執(zhí)照持有人滿足本規(guī)則和有關(guān)中國民用航空相關(guān)運行規(guī)章的相應(yīng)訓(xùn)練與檢查要求、并符合飛行安全記錄要求時，方可行使其執(zhí)照所賦予的權(quán)利。

　?。╞）依據(jù)外國或者香港、澳門特別行政區(qū)飛行機械員執(zhí)照頒發(fā)認可函，經(jīng)執(zhí)照頒發(fā)當局確認，最長有效期為24個日歷月，僅當該認可函所依據(jù)的外國或者香港、澳門特別行政區(qū)飛行機械員執(zhí)照和體檢合格證有效時，持有人方可行使該認可函所賦予的權(quán)利。

　　（a）執(zhí)照持有人應(yīng)當在執(zhí)照有效期滿前3個月內(nèi)向局方申請重新頒發(fā)執(zhí)照，并出示最近一次有效的技術(shù)檢查記錄。

　　（b）執(zhí)照在有效期內(nèi)因等級發(fā)生變化重新頒發(fā)時，其有效期自重新頒發(fā)之日起計算。

　　按本規(guī)則規(guī)定進行的實踐考試，應(yīng)當由局方監(jiān)察員和同型別的飛行機械員執(zhí)照持有人共同實施，并在局方指定的時間和地點進行。

　?。╝）在申請按本規(guī)則頒發(fā)或者補發(fā)飛行機械員執(zhí)照或者認可函的申請書上作出任何欺騙性或者虛假的陳述；

　　（b）在要求保存、填寫或者使用的任何飛行經(jīng)歷記錄本、記錄或者成績單中填入任何欺騙性或者虛假的內(nèi)容；

　?。╝）在按本規(guī)則頒發(fā)的飛行機械員執(zhí)照上更改姓名，應(yīng)當向局方提交書面申請，附有該申請人現(xiàn)行執(zhí)照、身份證和證實這種改變的其他文件。

　?。╞）按本規(guī)則頒發(fā)的飛行機械員執(zhí)照遺失或者損壞后，申請人可以向局方申請補發(fā)。補發(fā)申請應(yīng)當寫明遺失或者損壞執(zhí)照的持有人姓名、通信地址、郵政編碼、出生日期和地點、身份證號碼，以及該執(zhí)照編號、頒發(fā)日期和附加的等級。

　　（1）至少持有按照《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》（CCAR-61）頒發(fā)的帶有該航空器型別等級的商用駕駛員執(zhí)照，對于飛機還應(yīng)當持有飛機儀表等級；或者

　?。?）能正確讀、聽、說、寫漢語或者英語，無影響雙向無線電對話、機組交流的口音和口吃。申請人因某種原因不能滿足部分要求的，局方應(yīng)當在其執(zhí)照上簽注必要的運行限制；

　　申請人應(yīng)當在實踐考試時通過下列內(nèi)容的口試并演示與飛行機械員執(zhí)照的權(quán)利相適應(yīng)的知識水平：

　　與飛行機械員執(zhí)照持有人有關(guān)的民航法律法規(guī)規(guī)章；與飛行機械員職責有關(guān)的運行規(guī)章；

　?。?）動力裝置、燃氣渦輪或者活塞式發(fā)動機的基本原理；燃油、燃油系統(tǒng)（包括燃油調(diào)節(jié)）的特性；潤滑劑和潤滑系統(tǒng)；加力燃燒室和噴射系統(tǒng)；發(fā)動機點火起動系統(tǒng)的功能和操作；

　?。?）航空器動力裝置的工作原理、操縱程序和使用限制；大氣條件對動力裝置性能的影響；

　?。?）機體、航空器操縱系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、機輪裝置、剎車和防滑裝置、腐蝕和疲勞壽命；結(jié)構(gòu)損傷和缺陷的識別；

　　（7）基本電氣理論、電氣系統(tǒng)（交流和直流）、航空器布線系統(tǒng)、焊接和屏蔽；

　?。?）儀表、羅盤、自動駕駛儀、無線電通信設(shè)備、無線電和雷達導(dǎo)航設(shè)備、飛行管理系統(tǒng)、顯示器和航空電子設(shè)備的操作原理；

　?。?）裝載和重量分布對航空器操縱、飛行特性及性能的影響；重量和平衡計算；

　?。?）維修原理、適航性維修程序、故障報告、飛行前檢查、加油和使用外接電源的預(yù)防程序；機上安裝的設(shè)備及客艙系統(tǒng)；

　　申請人應(yīng)當在授權(quán)的飛行機械員監(jiān)視下，完成不少于100小時的履行飛行機械員職責的飛行時間。申請人在經(jīng)局方批準的飛行模擬機內(nèi)擔任飛行機械員的經(jīng)歷可以計為100小時總飛行時間的一部分，但最多不超過50小時。

　?。?）對于所申請的航空器型別等級的運輸類航空器，曾擔任機長至少200小時；

　?。?）至少持有該航空器型別等級的商用駕駛員執(zhí)照和儀表等級，在所申請的航空器型別等級的航空器上，至少應(yīng)當接受5小時以上履行飛行機械員職責所需的飛行訓(xùn)練。

　?。╟）對于具有國家航空器飛行機械員經(jīng)歷的人員，滿足下列條件，可以替代本條（a）款的航空經(jīng)歷要求：

　?。?）出示具有飛行經(jīng)歷記錄的技術(shù)檔案資料或者等效文件，飛行經(jīng)歷時間符合本條（a）款要求；

　?。?）在所申請的航空器型別等級的航空器上，至少應(yīng)當接受5小時以上履行飛行機械員職責所需的飛行訓(xùn)練。

　　（a）申請人應(yīng)當在授權(quán)的飛行機械員監(jiān)視下，至少滿足在下列領(lǐng)域具有履行飛行機械員職責的有關(guān)技能要求：

　　（b）申請人應(yīng)當演示完成本條（a）款所述各項職責和程序的能力，其勝任程度與飛行機械員執(zhí)照持有人的權(quán)利相適應(yīng)，并且在實踐考試中應(yīng)當演示出以下能力：

　　申請人參加按本規(guī)則頒發(fā)執(zhí)照或者增加等級所要求的實踐考試，應(yīng)當按規(guī)定繳納相應(yīng)的考試費用，并符合下列規(guī)定：

　　（b）實踐考試分為至少1小時的航空知識和至少1小時的飛行考試。判斷執(zhí)照申請人的操作能力符合下列要求：

　　（1）按照經(jīng)批準的飛行機械員實踐考試標準，安全完成規(guī)定的所有動作和程序；

　　如果境外飛行機械員執(zhí)照是國際民航公約締約國或者香港、澳門特別行政區(qū)頒發(fā)的，并且經(jīng)頒發(fā)當局確認沒有不符合國際民航組織標準的簽注，可以按本條申請頒發(fā)認可函。按本條頒發(fā)的認可函應(yīng)當注明原飛行機械員頒發(fā)當局和執(zhí)照編號，有效期最多不超過24個日歷月。

　?。?）飛行機械員執(zhí)照認可函持有人具有按照本規(guī)則頒發(fā)的飛行機械員執(zhí)照的相應(yīng)權(quán)利，其權(quán)利受局方在其認可函上簽注的限制；

　?。?）在中國登記的航空器上行使其認可函權(quán)利時，應(yīng)當遵守其認可函和原飛行機械員執(zhí)照上的限制和約束，不得在其原飛行機械員執(zhí)照已被暫扣或者吊銷時行使該認可函的權(quán)利。

　　按本條頒發(fā)的認可函僅在作為該認可函頒發(fā)依據(jù)的外國或者香港、澳門特別行政區(qū)飛行機械員執(zhí)照和體檢合格證由持有人隨身攜帶時，方為有效。

　?。╝）符合本規(guī)則規(guī)定條件的飛行機械員執(zhí)照申請人，可以向地區(qū)管理局提交申請執(zhí)照、等級或者認可函的申請。

　?。╥）申請執(zhí)照：原駕駛員執(zhí)照復(fù)印件以及該航空器型別等級飛行機械員訓(xùn)練證明（如適用）；對于具有國家航空器飛行機械員經(jīng)歷的人員，應(yīng)當提交具有航空經(jīng)歷記錄的技術(shù)檔案資料證明或者等效文件以及該航空器型別等級飛行機械員訓(xùn)練證明（如適用）。

　?。?）對于申請材料不齊全或者不符合格式要求的，地區(qū)管理局應(yīng)當當場或者在收到申請之后的5個工作日內(nèi)一次性書面通知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不通知即視為在收到申請書之日起受理。申請人按照地區(qū)管理局的通知提交全部補正材料的，地區(qū)管理局應(yīng)當受理申請。地區(qū)管理局不予受理申請，應(yīng)當書面通知申請人。

　?。?）地區(qū)管理局受理申請后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)對申請人的申請材料完成審查。在地區(qū)管理局對申請材料的內(nèi)容按照本規(guī)則相應(yīng)規(guī)定進行核實時，申請人應(yīng)當及時回答地區(qū)管理局提出的問題。

　?。?）對于執(zhí)照和等級的申請，地區(qū)管理局審查后應(yīng)當填寫初步意見，并將全部審查資料上報民航局進行最終審核。民航局在接到地區(qū)管理局報送來的申請人全部資料后，在10個工作日內(nèi)完成最終審查，作出最終決定。如果未發(fā)現(xiàn)問題，將為申請人頒發(fā)有效期限為6年的飛行機械員執(zhí)照；如果發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)則要求而不具備頒發(fā)執(zhí)照的條件，將頒發(fā)不予批準通知書，通知地區(qū)管理局和申請人，說明不予頒發(fā)執(zhí)照的原因。民航局在作出前述決定時，應(yīng)當告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對于認可函的申請，由地區(qū)管理局完成審查，無需報民航局。

　　（d）經(jīng)局方批準，申請人可以取得相應(yīng)的執(zhí)照、等級或者認可函。批準或者認可的等級由局方簽注在申請人的執(zhí)照或者認可函上。

　?。╡）執(zhí)照或者認可函如被暫扣，在暫扣期內(nèi)不得申請本規(guī)則規(guī)定的任何執(zhí)照、等級或者認可函。

　?。╝）飛行機械員執(zhí)照持有人應(yīng)當在行使權(quán)利前12個日歷月內(nèi)通過由運營人實施的技術(shù)檢查，并在執(zhí)照記錄欄中簽注，否則不得行使飛行機械員執(zhí)照所賦予的權(quán)利。運行規(guī)章另有規(guī)定的，應(yīng)當遵守其要求。

　?。╞）技術(shù)檢查應(yīng)當包括至少1小時的理論檢查和至少1小時的飛行檢查，理論檢查可以采用筆試或者口試的方式，技術(shù)檢查包括以下內(nèi)容：

　　（1）本規(guī)則第63.35條對航空知識和第63.39條飛行技能所要求的內(nèi)容；

　?。╟）運營人可以選擇按照本規(guī)則實施的飛行機械員執(zhí)照實踐考試，作為代替本條要求的技術(shù)檢查。

　　（d）在本條（a）款規(guī)定的期限內(nèi)未進行技術(shù)檢查或者技術(shù)檢查不合格的飛行機械員，只有重新通過相應(yīng)實踐考試，方可繼續(xù)行使其飛行機械員執(zhí)照相應(yīng)權(quán)利。

　　（e）飛行機械員執(zhí)照持有人在按本條（a）款規(guī)定到期日所在日歷月之前或者之后1個日歷月內(nèi)完成的技術(shù)檢查，視為在到期的當月完成。

　　對于違反本規(guī)則第63.13條規(guī)定的飛行機械員執(zhí)照持有人，應(yīng)當責令當事人立即停止擔任飛行機械員，給予警告或者暫扣執(zhí)照1至6個月；情節(jié)嚴重的，給予吊銷執(zhí)照的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　對于違反本規(guī)則第63.15條規(guī)定，拒絕、阻礙接受酒精、藥物檢驗或者提供檢驗結(jié)果的飛行機械員執(zhí)照持有人，責令當事人立即停止參加當日飛行運行活動；拒不改正的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。╝）對于違反本規(guī)則第63.23條（a）或者（b）款的飛行機械員執(zhí)照申請人，由地區(qū)管理局給予警告，申請人1年內(nèi)不得再次申請該執(zhí)照和等級；對于飛行機械員執(zhí)照或者等級持有人，由地區(qū)管理局給予警告，撤銷其相應(yīng)執(zhí)照或者等級，當事人3年內(nèi)不得再次申請執(zhí)照或者等級。

　?。╞）對于違反本規(guī)則第63.23條（c）或者（d）款的飛行機械員執(zhí)照持有人，由地區(qū)管理局處予警告或者處500元以上1000元以下的罰款。

　?。╝）飛行機械員執(zhí)照持有人違反本規(guī)則第63.9條規(guī)定，在行使相應(yīng)權(quán)利時未隨身攜帶執(zhí)照的，依照《民用航空法》第二百零八條的規(guī)定給予處罰。

　?。╞）飛行機械員執(zhí)照申請人或者持有人違反本規(guī)則第63.9條、第63.33條或者第63.47條規(guī)定，無必需的飛行機械員執(zhí)照或者等級進行飛行，或者從事所持執(zhí)照或者等級權(quán)限以外的飛行，或者所需的技術(shù)檢查超過有效期進行飛行的，局方責令其立即停止民用航空活動，處500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（c）飛行機械員執(zhí)照認可函持有人違反本規(guī)則第63.43條規(guī)定，在所依據(jù)的原飛行機械員執(zhí)照已被暫扣或者吊銷時行使該認可函的權(quán)利，或者所依據(jù)的原飛行機械員執(zhí)照技術(shù)檢查已過期，或者從事所持有認可函權(quán)利以外的飛行的，局方責令其立即停止認可函所準予的民用航空活動，處500元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對于相關(guān)服務(wù)單位，處20萬元以下的罰款。

　　按本規(guī)則頒發(fā)的執(zhí)照持有人受到刑事處罰的，其執(zhí)照自刑事處罰生效之日起失效，不得再行使所持執(zhí)照賦予的權(quán)利。

　　對飛行機械員的行政處罰、行政強制等處理措施及其執(zhí)行情況記入民航行業(yè)信用信息記錄，并按照有關(guān)規(guī)定進行公示。

　　本規(guī)則自2019年1月1日起施行。原民航總局于1996年8月1日以民航總局令第52號公布、交通運輸部于2016年4月21日以交通運輸部令2016年第50號修改的《民用航空器領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》同時廢止。