為了加快推動河南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出重大項(xiàng)目的帶動示范和引領(lǐng)作用,省政府決定確定中國黃金集團(tuán)公司黃金產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中國移動(洛陽)呼叫中心項(xiàng)目等50個項(xiàng)目為河南省工業(yè)和信息化重大產(chǎn)業(yè)升級示范項(xiàng)目,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)是推動全省工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由小變大、產(chǎn)業(yè)鏈條由短到長、產(chǎn)業(yè)層次由低到高、企業(yè)關(guān)聯(lián)由散到聚的重要舉措。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜的情況下,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要;是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,保持跨越式發(fā)展勢頭的重要途徑;是保民生、促穩(wěn)定,建設(shè)和諧中原的關(guān)鍵舉措。全省上下一定要清醒認(rèn)識形勢,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個火車頭,為實(shí)現(xiàn)河南工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　重大產(chǎn)業(yè)升級示范項(xiàng)目的確定與我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十二五”規(guī)劃相銜接,與我省2012年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)年度行動計劃相銜接,保持項(xiàng)目的連續(xù)性,體現(xiàn)建設(shè)的遞進(jìn)性,主要堅(jiān)持以下原則:

　　———科學(xué)性:項(xiàng)目符合建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的總要求,符合特色主導(dǎo)、錯位發(fā)展的總戰(zhàn)略,符合相關(guān)規(guī)劃。

　　———可行性:項(xiàng)目應(yīng)在五年內(nèi)建成,并充分考慮土地資源、建設(shè)資金、環(huán)境容量等要素供給的條件。

　　2012年確定的50個重大產(chǎn)業(yè)升級示范項(xiàng)目,計劃總投資1622億元。主要從延伸鏈條、提升品級、擴(kuò)大產(chǎn)能、節(jié)能降耗、裝備改善等方面,篩選出來的投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,涵蓋了汽車、電子信息、裝備制造等14個工業(yè)行業(yè)。

　　汽車產(chǎn)業(yè):計劃總投資83.58億元。圍繞促進(jìn)整車上規(guī)模、整車與零部件協(xié)調(diào)配套,重點(diǎn)抓好東風(fēng)日產(chǎn)汽車有限公司年產(chǎn)45萬臺整車產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目、新鄉(xiāng)航空工業(yè)(集團(tuán))有限公司年產(chǎn)20萬臺汽車齒輪齒條轉(zhuǎn)向器生產(chǎn)線項(xiàng)目、焦作奇瑞公司年產(chǎn)44萬臺發(fā)動機(jī)項(xiàng)目、好友輪胎有限公司年產(chǎn)120萬套全鋼載重子午線輪胎擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。

　　電子信息產(chǎn)業(yè):計劃總投資206億元。圍繞富士康垂直整合,完善LED(發(fā)光二極管)照明及顯示產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)河南榕基信息技術(shù)有限公司軟件研發(fā)基地建設(shè),重點(diǎn)抓好鴻富錦精密電子(鄭州)有限公司富士康IT(信息技術(shù))產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目、中國移動(洛陽)呼叫中心項(xiàng)目、鄭州旭飛光電科技有限公司TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器)液晶玻璃基板二期項(xiàng)目、河南榕基信息技術(shù)有限公司信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè):計劃總投資251.7億元。圍繞打造輸變電裝備、大型成套裝備等特色產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)抓好河南森源電氣股份有限公司年產(chǎn)100套鐵路用綜合補(bǔ)償裝置和40.5KV(千伏)智能型交流鎧裝金屬封閉開關(guān)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、南陽二機(jī)防爆消防裝備有限公司防爆消防車輛、特種車輛的研發(fā)和部件生產(chǎn)加工項(xiàng)目、中信重工機(jī)械股份有限公司年產(chǎn)500套重型礦山裝備液壓潤滑成套系統(tǒng)和545套重型礦山裝備電氣自動控制成套系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　食品工業(yè):計劃總投資28億元。圍繞加快肉制品、茶飲料產(chǎn)業(yè)升級,重點(diǎn)抓好漯河雙匯萬中禽業(yè)發(fā)展有限公司年產(chǎn)5000萬只肉雞養(yǎng)殖及加工系列項(xiàng)目和河南信陽五云茶葉(集團(tuán))有限公司年產(chǎn)100萬噸茶飲料新建項(xiàng)目建設(shè)。

　　輕工業(yè):計劃總投資32億元。圍繞壯大家電、家具等特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好廣東萬寶電器有限公司年產(chǎn)300萬臺冷柜冰箱、600萬壓縮機(jī)和平輿瑞昇家俬有限公司平輿啟軒家具工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。

　　建材工業(yè):計劃總投資6億元。圍繞建設(shè)北方陶瓷重要生產(chǎn)基地,重點(diǎn)抓好河南瑞興堡新型建材公司2760萬平方米高檔裝飾磚生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。

　　化工產(chǎn)業(yè):計劃總投資139億元。圍繞發(fā)展甲醇深加工和以煤為原料的精細(xì)化工,重點(diǎn)抓好開封龍宇化工有限公司年產(chǎn)6萬噸聚甲醛項(xiàng)目、中國平煤神馬集團(tuán)氯堿化工股份有限公司年產(chǎn)30萬噸聚氯乙烯、配套25萬噸燒堿項(xiàng)目建設(shè)。

　　有色工業(yè):計劃總投資468億元。圍繞建設(shè)洛陽、鞏義鋁加工基地、鶴壁“中國鎂谷”和三門峽黃金產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),重點(diǎn)抓好中國黃金集團(tuán)公司黃金產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目、萬基控股集團(tuán)有限公司年產(chǎn)45萬噸高精度鋁板帶箔項(xiàng)目、鶴壁地恩地新材料科技有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬鎂冶煉及精深加工項(xiàng)目建設(shè)。

　　鋼鐵工業(yè):計劃總投資21億元。圍繞提高質(zhì)量,擴(kuò)大高性能鋼材品種,重點(diǎn)抓好安陽龍騰特鋼制造有限公司高強(qiáng)度高性能棒線材研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和中原特鋼股份有限公司高品質(zhì)特殊鋼冶煉生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。

　　紡織工業(yè):計劃總投資10億元。圍繞培育知名品牌、完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)抓好河南賽琪集團(tuán)有限公司年產(chǎn)2000萬件服裝加工項(xiàng)目建設(shè)。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè):計劃總投資160億元。圍繞突破鋰離子電池儲能、隔膜以及系統(tǒng)控制、電源管理、整車設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)抓好河南科隆集團(tuán)有限公司電源動力系統(tǒng)總成和新能源專用車產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、河南速達(dá)交通節(jié)能科技有限公司年產(chǎn)10萬輛純電動汽車和50萬套純電動汽車核心零部件項(xiàng)目、中航鋰電(洛陽)有限公司20億安大容量鋰離子動力電池生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　生物產(chǎn)業(yè):計劃總投資85.35億元。圍繞提高生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,延伸發(fā)酵原料藥產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)抓好華蘭生物工程股份有限公司中原經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、河南金丹乳酸科技股份有限公司年產(chǎn)3萬噸高品質(zhì)乳酸鈉及年產(chǎn)10萬噸材料級L—乳酸項(xiàng)目建設(shè)。

　　新能源產(chǎn)業(yè):計劃總投資121.02億元。圍繞實(shí)施多晶硅解困行動計劃,做強(qiáng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)抓好洛陽中硅高科技有限公司年產(chǎn)20000噸高純多晶硅生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目、南陽迅天宇硅品有限公司年產(chǎn)2400噸太陽能級多晶硅生產(chǎn)線項(xiàng)目、天能集團(tuán)(濮陽)再生資源有限公司年產(chǎn)1000萬KVAh(千伏安時)新型密封動力儲能鉛蓄電池項(xiàng)目建設(shè)。

　　新材料產(chǎn)業(yè):計劃總投資9.6億元。圍繞提高品級、增加品種為目標(biāo),重點(diǎn)抓好河南天冠新型生物材料有限公司年產(chǎn)10萬噸二氧化碳全降解塑料項(xiàng)目建設(shè)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和作用,全面統(tǒng)籌重大產(chǎn)業(yè)升級示范項(xiàng)目的實(shí)施,及時研究解決實(shí)施過程中的重大問題。省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省優(yōu)提辦)設(shè)在省工業(yè)和信息化廳,主要職責(zé)是牽頭編制年度實(shí)施計劃;及時了解、總結(jié)推進(jìn)情況;提出實(shí)施推進(jìn)的措施和責(zé)任單位考核等次等建議。省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局等有關(guān)部門為主要參與部門。省財政廳負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌省級財政專項(xiàng)加大支持力度,按規(guī)定及時下達(dá)資金,充分發(fā)揮財政資金的效益。省國土資源廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實(shí)示范工程項(xiàng)目所需的計劃指標(biāo),研究提出深入挖潛、創(chuàng)造條件保證項(xiàng)目所需用地的對策措施,及時做好項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審、農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收等工作。省環(huán)保局負(fù)責(zé)做好重大產(chǎn)業(yè)升級示范工程項(xiàng)目的環(huán)評工作,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目所需環(huán)境容量,及時辦理項(xiàng)目環(huán)評報告書的審批手續(xù)。省金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)計劃和前期工作進(jìn)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)采取多種貸款模式,提高金融服務(wù)水平,加大支持力度。涉及項(xiàng)目管理職能的其他省直有關(guān)部門,按各自職責(zé)做好有關(guān)工作。

　　項(xiàng)目所在地政府為重大示范項(xiàng)目的責(zé)任單位,主要職責(zé)是按季報送項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況,確保完成年度和五年計劃。

　　(二)強(qiáng)化要素保障。資金保障方面。把重大示范項(xiàng)目年度實(shí)施計劃作為財政性建設(shè)資金和信貸計劃安排的重要依據(jù)。涉企財政性資金,優(yōu)先支持重大示范項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。省、市縣、財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項(xiàng)資金,以及退出競爭性領(lǐng)域后的國有資產(chǎn)等,要向重大示范項(xiàng)目傾斜,確保項(xiàng)目建設(shè)需要。進(jìn)一步拓寬重大項(xiàng)目投融資渠道,積極通過公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換債券等方式籌措資金;積極爭取信貸資金對重大示范項(xiàng)目的支持。

　　土地保障方面。把重大示范項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計劃,優(yōu)先安排土地指標(biāo),按有關(guān)規(guī)定努力保障土地供給。對分期規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,要堅(jiān)持土地節(jié)約集約利用,嚴(yán)格按投資強(qiáng)度、用好標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施進(jìn)度分期報批用地。項(xiàng)目所在地要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)用地涉及的占補(bǔ)平衡、拆遷安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ?確保數(shù)量和質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　環(huán)境保障方面。優(yōu)先支持和重點(diǎn)保證實(shí)施重大示范項(xiàng)目所需的環(huán)境容量,并在環(huán)境影響評價審批等方面強(qiáng)化服務(wù)、提高效率。同時,把促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗放在項(xiàng)目建設(shè)的重要位置,在項(xiàng)目的可研論證、規(guī)劃設(shè)計、立項(xiàng)審批、建設(shè)施工等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),盡最大限度減少項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。

　　(三)健全信息通報。要建立健全信息通報機(jī)制,做到信息暢通。一是重點(diǎn)建設(shè)情況分析通報制度。由省優(yōu)提辦在匯總重點(diǎn)項(xiàng)目月度信息的基礎(chǔ)上,召開月度或者季度會議,檢查工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出對策建議,形成分析通報材料。二是重大問題專報制度。對重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和實(shí)施過程中遇到的重大問題,省優(yōu)提辦及時向省政府專題報告。各地也要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息采集和通報工作,暢通信息渠道,及時反映和處理建設(shè)中的重要信息。

　　(四)完善督查考核。重大示范項(xiàng)目是省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體,是重中之重的項(xiàng)目。針對項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目安全、項(xiàng)目廉潔四方面的內(nèi)容,建立督查考核機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督監(jiān)管,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是督辦制度。省優(yōu)提辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督辦單,明確辦理單位、辦理事項(xiàng)、辦理要求及辦結(jié)時限,并進(jìn)行跟蹤落實(shí)。二是重點(diǎn)項(xiàng)目檢查制度。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中,建立項(xiàng)目自查和有關(guān)部門抽查、專項(xiàng)檢查、項(xiàng)目稽察等相結(jié)合的檢查制度。三是輿論監(jiān)督制度。組織新聞媒體對重點(diǎn)建設(shè)開展宣傳報道和輿論監(jiān)督,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),動員全社會關(guān)注、支持和參與實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是年度考評制度。把重大示范項(xiàng)目實(shí)施工作列入省政府部門年度工作目標(biāo)考核,對每年實(shí)施情況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果作為省直單位考核的重要內(nèi)容。