2023年12月6日由本局委托桂林市食品藥品檢驗(yàn)所對(duì)龍勝天霖甘泉飲品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行了包裝飲用水監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：SP20234764）顯示當(dāng)事人生產(chǎn)的竹蛙山泉包裝飲用水（規(guī)格：15L／桶，生產(chǎn)日期：2023年12月1日）銅綠假單胞菌項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》（GB19298－2014）標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　龍勝天霖甘泉飲品開(kāi)發(fā)有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定。2024年1月11日，本局依法對(duì)其進(jìn)行立案。

　　2024年1月11日，本局執(zhí)法人員實(shí)地核查當(dāng)事人違法事實(shí)，并制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》。當(dāng)天，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品一案進(jìn)行詢問(wèn)，并制作了《詢問(wèn)筆錄》。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)“第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?！敝?guī)定。當(dāng)事人《生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表》顯示2023年12月1日生產(chǎn)涉案產(chǎn)品竹蛙山泉包裝飲用水（規(guī)格：15L／桶）共118桶。當(dāng)事人生產(chǎn)后將上述產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)至湖南倉(cāng)庫(kù)存放待銷售，實(shí)際上并未銷售，同時(shí)《食品召回記錄》顯示當(dāng)事人及時(shí)召回其中110桶竹蛙山泉包裝飲用水封存在成品庫(kù)不良品區(qū)；另有該批次8桶桂林泉包裝飲用水有償提供用于監(jiān)督抽檢，根據(jù)《食品安全評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》顯示違法所得320元。另查，由于《二廠送貨單》與《食品安全評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》顯示的該產(chǎn)品銷售單價(jià)不一致，本局將以實(shí)際銷售至桂林市食品藥品檢驗(yàn)所的單價(jià)（40元／桶）為準(zhǔn)，故貨值金額為4720元。

　　1．當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、證明當(dāng)事人具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格；法定代表人和全權(quán)委托代理人身份證的復(fù)印件各一份，《授權(quán)委托書》原件一份，證明具有合法的授權(quán)委托資格。

　　2．《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢問(wèn)筆錄》、《證據(jù)提取單》（包含《生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表》《二廠送貨單》《產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告》《食品召回計(jì)劃報(bào)告表》《食品召回通知書》《食品召回記錄》《不合格食品處置記錄》）、《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：SP20234764）、《食品安全評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》（抽樣單編號(hào)：DBJ46ZX）、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（GLYJS2023068）各一份，證明現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況和當(dāng)事人違法事實(shí)情況。

　　3．當(dāng)事人提供《減輕處罰申請(qǐng)書》、《產(chǎn)品銷毀記錄表》、《水源檢驗(yàn)報(bào)告》各一份，《產(chǎn)品銷毀照片》三張，證明當(dāng)事人對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中違法行為的認(rèn)識(shí)、整改、訴求等情況。

　　2024年3月18日本局下發(fā)并送達(dá)《行政處罰告知書》，當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，該行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十三）項(xiàng)的規(guī)定。

　　對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：”以及第一百二十四條第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰?！敝?guī)定處理。

　　本案中，當(dāng)事人生產(chǎn)涉案產(chǎn)品竹蛙山泉包裝飲用水（規(guī)格：15L／桶，生產(chǎn)日期：2023年12月1日），貨值金額共計(jì)4720元。因涉案產(chǎn)品并未對(duì)外銷售，僅在抽檢中有償提供8桶涉案產(chǎn)品用于抽檢，故違法所得為320元。鑒于當(dāng)事人配合調(diào)查，主動(dòng)且及時(shí)封存、銷毀所有涉案產(chǎn)品，未對(duì)外銷售。同時(shí)積極自查整改，未造成社會(huì)危害，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》第十一條第一款第（二）項(xiàng)以及《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）》相關(guān)之規(guī)定，給予減輕行政處罰處理。

　　請(qǐng)?jiān)诮拥奖拘姓幜P決定書之日起十五日內(nèi)到本局領(lǐng)取廣西壯族自治區(qū)非稅收入電子繳款通知書憑繳款編碼將罰沒(méi)款繳到桂林市財(cái)政專戶。逾期不繳納罰沒(méi)款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本行政處罰決定不服，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向桂林市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)向桂林市臨桂區(qū)人民法院起訴。